Финaнсовый управляющий – ктo этo тaкoй простыми словами

Банкротство гражданина помогает урегулировать долги, которые он уже не может выплачивать. В судебной процедуре важную роль играет финансовый управляющий: он выясняет, каким имуществом располагает должник, проверяет требования кредиторов, организует предусмотренные законом действия и отчитывается перед судом. От его работы во многом зависит, насколько полно будут учтены обстоятельства дела и соблюдены права участников.

Статус финансового управляющего, его полномочия и обязанности определяет Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», прежде всего статья 213.9. Управляющий действует независимо от должника и кредиторов, соблюдает требования закона и отвечает за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Кто такой финансовый управляющий

Финансовый управляющий — арбитражный управляющий, которого суд утверждает для участия в деле о банкротстве гражданина. Это специалист, состоящий в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Назначить вместо него юридическую компанию или знакомого юриста нельзя: полномочия финансового управляющего исполняет конкретный человек, соответствующий требованиям закона.

Участие финансового управляющего в судебном банкротстве гражданина обязательно. При внесудебной процедуре через МФЦ управляющего не назначают: она проводится по другим правилам.

Во время судебного дела управляющий изучает сведения о доходах, имуществе, счетах, обязательствах и сделках гражданина. Объём его полномочий зависит от введённой судом процедуры. Например, при реструктуризации долгов должник может совершать ряд действий с установленными ограничениями, а после введения реализации имущества распоряжение средствами на его банковских счетах переходит к управляющему.

Процедуры, в которых участвует финансовый управляющий

Финансовый управляющий участвует в судебном деле о банкротстве гражданина на тех этапах, для которых его утвердил суд. Его задачи меняются в зависимости от того, введена реструктуризация долгов или реализация имущества.

Основные направления его работы:

• Реструктуризация долгов. Эта процедура направлена на восстановление платёжеспособности и расчёты по утверждённому плану. Проект плана вправе представить сам гражданин, кредитор или уполномоченный орган. Управляющий получает проекты, представляет их собранию кредиторов, сообщает свою позицию и затем контролирует выполнение утверждённого плана. Составлять план за должника он не обязан.
• Реализация имущества. Если суд признал гражданина банкротом и ввёл эту процедуру, управляющий определяет, какое имущество подлежит реализации, организует продажу и проводит расчёты. После завершения процедуры суд решает вопрос об освобождении гражданина от оставшихся обязательств с учётом предусмотренных законом исключений.
• Выявление имущества. Управляющий проверяет сведения о недвижимости, транспорте, счетах и других активах, выясняет, что принадлежит должнику и какое имущество защищено от взыскания. Эта работа нужна и для расчётов с кредиторами, и для соблюдения прав самого гражданина.
• Проверка сделок. Управляющий изучает операции, которые могли повлиять на имущественное положение должника: продажи, дарение, переводы денег и другие сделки. При наличии законных оснований он может обратиться в суд, чтобы оспорить их.
• Работа с кредиторами. Управляющий ведёт реестр требований, уведомляет кредиторов о собраниях, организует их проведение и предоставляет сведения о ходе дела. Спорные требования рассматриваются в установленном порядке, при необходимости с участием суда.
• Контроль исполнения плана. Если план реструктуризации утверждён, управляющий следит за поступлением платежей и изучает отчёты должника о его исполнении.
• Организация продажи активов. При реализации имущества управляющий определяет его стоимость в порядке, предусмотренном законом, готовит условия продажи и организует её проведение.
• Распределение денег. Средства направляются на расходы по делу и расчёты с кредиторами по установленной очередности. Договорённость с отдельным взыскателем эту очередность не меняет.

Должник обязан по требованию управляющего предоставлять сведения, относящиеся к делу. Кредиторы, в свою очередь, заявляют и подтверждают требования в установленном законом порядке. Управляющий собирает эту информацию и представляет результаты своей работы суду.

Как назначается финансовый управляющий при банкротстве

Финансового управляющего утверждает арбитражный суд с участием саморегулируемой организации. При подаче заявления должник или кредитор не вправе самостоятельно назначить конкретного специалиста.

Порядок утверждения финансового управляющего

Процедура включает три основных шага:

1. Указание СРО в заявлении. Заявитель указывает наименование и адрес саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утверждён специалист. Для этого нужны сведения именно о СРО арбитражных управляющих; реестр строительных СРО не подходит.
2. Представление кандидатуры. Суд обращается в указанную СРО. Она представляет кандидатуру и сведения, необходимые для проверки соответствия специалиста установленным требованиям. Если в заявлении назван конкретный человек, само по себе это не даёт ему полномочий по делу.
3. Утверждение судом. Арбитражный суд проверяет кандидатуру и выносит определение. Управляющий должен отвечать требованиям к членству в СРО и условиям участия в конкретном деле, включая требования к независимости и страхованию ответственности.

Заявитель выбирает СРО, а конкретный управляющий получает полномочия после утверждения судом.

Подберём условия под вашу ситуациюОставьте имя и телефон — специалист свяжется с вами и разберёт вопрос по шагам.

Получить расчётЗаполняя эту форму, вы соглашаетесь с пользовательским соглашением и политикой обработки персональных данных.

Задачи и функции финансового управляющего

Перечень основных полномочий приведён в статье 213.9 Закона о банкротстве. Управляющий изучает финансовое положение гражданина, работает с имуществом и требованиями кредиторов и следит за соблюдением правил процедуры.

К его основным функциям относятся:

• Анализ финансового состояния. Управляющий сопоставляет доходы должника с размером долгов, изучает документы и при необходимости направляет запросы. Он также выявляет признаки преднамеренного или фиктивного банкротства. Необычная операция сама по себе не доказывает нарушения: её обстоятельства нужно проверить.
• Работа с имуществом и сделками. Управляющий выясняет состав активов и принимает меры к их сохранению. Если сделка могла нарушить права кредиторов, он проверяет, есть ли основания для её оспаривания, и при необходимости обращается в суд.
• Взаимодействие с кредиторами. Управляющий ведёт реестр требований, уведомляет кредиторов о собраниях, организует их проведение и направляет отчёты о своей деятельности.
• Реализация имущества. После введения соответствующей процедуры управляющий организует оценку и продажу имущества, а затем расчёты с кредиторами.

В ходе дела управляющий также:

• Обеспечивает сохранность имущества. Если есть риск утраты актива, он принимает предусмотренные законом меры, в том числе может обратиться в суд.
• Представляет отчётность. Суд и кредиторы получают сведения о проведённых действиях, выявленных активах и движении средств.
• Формирует конкурсную массу. Управляющий отделяет имущество, подлежащее реализации, от защищённого законом и выясняет, есть ли у должника требования к другим лицам.
• Следит за соблюдением ограничений. Если действия участников могут нарушать установленный порядок, управляющий ставит вопрос об их правовых последствиях.

Объём работы зависит от обстоятельств. Дело гражданина без имущества и дело с несколькими объектами недвижимости, общим имуществом супругов и оспариваемыми сделками требуют разных действий.

Ключевые требования к финансовому управляющему

Финансовым управляющим может стать гражданин Российской Федерации, который состоит в СРО арбитражных управляющих и соответствует требованиям для утверждения в конкретном деле. Эти требования установлены, в частности, статьёй 20 и статьёй 20.2 Закона о банкротстве.

Проверяются следующие обстоятельства:

• Образование и подготовка. Закон требует высшего образования, установленного стажа, прохождения стажировки помощником арбитражного управляющего и сдачи теоретического экзамена. Юридический или экономический диплом не обязателен для всех: в предусмотренных случаях профильное образование может выступать дополнительным требованием к кандидатуре.
• Членство в СРО. Специалист должен состоять в саморегулируемой организации арбитражных управляющих и соблюдать её обязательные требования.
• Независимость. Заинтересованность по отношению к должнику или кредиторам препятствует утверждению управляющего в деле. Он не должен действовать по указанию стороны, которой выгоден определённый результат.
• Страхование ответственности. Для членства в СРО необходим договор страхования ответственности, который соответствует закону, с учётом предусмотренных исключений.
• Отсутствие установленных законом препятствий. Учитываются дисквалификация, лишение права заниматься определённой деятельностью, судимость за умышленное преступление и другие обстоятельства, указанные в законе.

Соответствовать этим требованиям нужно и после вступления в профессию. Если управляющий перестал отвечать установленным условиям, это может повлиять на его участие в действующих делах.

Права и обязанности финансового управляющего

Управляющий должен действовать добросовестно и разумно, соблюдая права участников дела. Его общие полномочия определены статьёй 20.3, а специальные полномочия в деле гражданина — статьёй 213.9 Закона о банкротстве.

К его правам и обязанностям относятся:

• Получение сведений. Управляющий вправе запрашивать информацию об имуществе, доходах и обязательствах гражданина у него самого и в других источниках в порядке, установленном законом.
• Оспаривание сделок. Если есть основания считать, что сделка нарушила права кредиторов, управляющий может обратиться в арбитражный суд. Вернуть имущество в конкурсную массу можно при наличии предусмотренных законом оснований.
• Сохранение имущества. Управляющий принимает меры, чтобы имущество, подлежащее реализации, не было утрачено или незаконно отчуждено. При этом он обязан учитывать вещи и средства, на которые нельзя обратить взыскание.
• Уведомление участников. Кредиторы и другие лица получают сведения о существенных событиях дела. Предусмотренные законом сообщения размещаются в ЕФРСБ.
• Подготовка отчётов. Управляющий сообщает суду и кредиторам о ходе процедуры, состоянии имущества и результатах своей работы.

Отдельного внимания требуют следующие обязанности:

• Ведение реестра требований кредиторов. Управляющий фиксирует требования с учётом судебных актов, которыми установлены их размер и очередность. Он не вправе самостоятельно и окончательно разрешать споры о долге.
• Проверка признаков нарушений. Управляющий изучает обстоятельства возникновения долгов, сделки и сведения об имуществе. При наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства он действует в установленном порядке.
• Соблюдение независимости. Управляющий не должен выполнять указания одной стороны в ущерб правам других участников дела.
• Соблюдение сроков. Управляющий обязан вовремя направлять уведомления, организовывать собрания и представлять документы.

Гражданин обязан предоставлять управляющему сведения об имуществе, обязательствах и кредиторах в течение 15 дней после получения соответствующего требования. Если должник уклоняется от ответа, управляющий может обратиться в суд за истребованием доказательств. Сокрытие имущества или препятствия работе управляющего могут повлечь и другие последствия.

Как взыскать убытки с финансового управляющего

Поводом для обращения за защитой могут стать необоснованное бездействие управляющего, нарушение правил продажи имущества, неправомерное расходование средств или затягивание необходимых действий. Неблагоприятный итог процедуры сам по себе ещё не доказывает вину управляющего.

Как обжаловать действия или бездействие финансового управляющего

Сначала соберите документы и определите, какое право нарушено и каким образом это произошло.

Возможны следующие шаги:

• Жалоба в арбитражный суд. Участник дела вправе оспорить действия или бездействие управляющего по статье 60 Закона о банкротстве. В жалобе следует описать конкретное действие или бездействие, указать обстоятельства и приложить документы, подтверждающие нарушение прав.
• Обращение в СРО или Росреестр. Такое обращение позволяет поставить вопрос о соблюдении управляющим профессиональных требований. Если нужно разрешить спор в деле о банкротстве или взыскать деньги, обращение в СРО или Росреестр не заменяет судебную защиту.
• Оценка возможных убытков. Если имущество продали по заниженной цене или средства потратили неправомерно, нужно определить размер потерь. Для денежного требования потребуется также показать связь между действиями управляющего и убытками по правилам статьи 15 ГК РФ.

Жалоба позволяет суду оценить действия управляющего в рамках дела. Для возмещения убытков нужно отдельно доказать, какие потери возникли и чем они вызваны. Одного утверждения о пропуске срока или несогласия с решением управляющего для выплаты компенсации недостаточно.

Что нужно доказать для взыскания убытков

Если из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей должнику, кредитору либо другому лицу причинён имущественный вред, пострадавший вправе требовать его возмещения. Закон связывает обязанность управляющего компенсировать убытки с их установлением вступившим в законную силу судебным решением.

При обращении в суд необходимо подтвердить:

• Нарушение обязанности. Следует показать, какое правило управляющий не выполнил и что он должен был сделать в обстоятельствах дела.
• Размер убытков. Нужен расчёт действительных потерь с подтверждающими документами. Например, в споре о продаже вещи дешевле ожидаемого нужно представить доказательства её стоимости и обосновать сумму ущерба.
• Причинную связь. Необходимо объяснить, почему потери возникли именно из-за действий или бездействия управляющего, а не по другой причине.
• Основания для выплаты. При наличии страхового случая возмещение может производиться по договору обязательного страхования ответственности. Вопрос о непокрытой части требований решается по применимым правилам ответственности управляющего.

Требование о возмещении убытков рассматривает суд. Результат зависит от представленных доказательств: сама подача жалобы ещё не даёт права на выплату.

Как платят финансовому управляющему

Финансовый управляющий получает вознаграждение, а не заработную плату от должника. Его размер и порядок выплаты установлены статьёй 20.6 Закона о банкротстве. Вознаграждение состоит из фиксированной суммы за процедуру и процентной части, если возникли предусмотренные законом основания для её начисления.

При реструктуризации долгов

Если в результате исполнения плана кредиторам выплачено 1 млн ₽, расчётная сумма процентного вознаграждения составит 70 000 ₽. Порядок расчёта и необходимость утверждения судом зависят в том числе от размера этой суммы. Закон также допускает её снижение в исключительных случаях, если вознаграждение явно несоразмерно вкладу управляющего в результат процедуры.

При реализации имущества

При реализации имущества для расчёта процентов учитывают предусмотренные законом поступления, указанные в таблице. Фиксированные 25 000 ₽ не обязательно покрывают все расходы на судебное банкротство: отдельно может понадобиться оплата публикаций и необходимых действий с имуществом. Если последовательно проводились две процедуры, вопрос о вознаграждении рассматривается по каждой из них.

Можно ли заменить финансового управляющего или отказаться от него

Должник не может по собственному желанию прекратить участие утверждённого судом управляющего. Закон предусматривает освобождение управляющего от обязанностей и отстранение при наличии оснований. Вопрос решает арбитражный суд.

Поводами для замены в зависимости от обстоятельств могут стать:

• установленное ненадлежащее исполнение обязанностей, затрагивающее права участников дела;
• обоснованная жалоба на действия или бездействие управляющего;
• выявленная заинтересованность по отношению к должнику либо кредиторам;
• прекращение членства в СРО или несоответствие требованиям к управляющему;
• другие обстоятельства, при которых специалист больше не может исполнять полномочия в конкретном деле.

Привлечение к ответственности, подача жалобы или спор с должником не приводят к отстранению автоматически. Суд проверяет, есть ли предусмотренное законом основание, и оценивает доказательства. Порядок освобождения и отстранения финансового управляющего установлен статьёй 213.9 Закона о банкротстве с отсылкой к правилам, применяемым к административному управляющему. После замены суд утверждает нового специалиста, который продолжает работу по тому же делу.

Ключевые навыки финансового управляющего

В сложном деле одного формального соответствия требованиям закона недостаточно. Управляющему приходится одновременно изучать документы, работать с людьми, соблюдать сроки и объяснять суду результаты своих действий.

Особенно важны следующие навыки:

• Знание законодательства. Специалист должен применять Закон о банкротстве, понимать процессуальные правила и готовить документы для суда.
• Финансовый анализ. Необходимо разбираться в доходах и расходах должника, оценивать его платёжеспособность, проверять сделки и состав имущества.
• Деловое общение. Должник и кредиторы нередко оценивают одни и те же обстоятельства по-разному. Управляющему важно запрашивать сведения, разъяснять порядок действий и сохранять независимость.
• Организация работы. Собрания кредиторов, публикации, торги, отчёты и судебные заседания требуют соблюдения сроков и внимательной работы с документами.

Эти навыки особенно важны в делах со спорным имуществом, несколькими кредиторами или необходимостью оспаривать сделки. Качественная работа управляющего помогает провести процедуру полно и с соблюдением закона, но не гарантирует заранее определённого результата.

Из чего складывается доход финансового управляющего

Доход финансового управляющего в конкретном деле складывается из предусмотренного законом вознаграждения. Оно не считается зарплатой: управляющий не состоит в трудовых отношениях с должником.

1. Фиксированная часть. Статья 20.6 Закона о банкротстве устанавливает 25 000 ₽ единовременно за каждую процедуру банкротства гражданина, для проведения которой утверждён управляющий. Эта сумма не становится ежемесячной выплатой, даже если процедура затянулась.
2. Процентная часть. При исполнении утверждённого плана реструктуризации она составляет 7% от удовлетворённых требований кредиторов. При реализации имущества база расчёта другая: учитываются предусмотренные законом поступления от продажи активов, взыскания дебиторской задолженности и применения последствий недействительности сделок. Поэтому процентное вознаграждение не всегда рассчитывается от суммы, выплаченной кредиторам.

Управляющий также вправе ставить вопрос о возмещении необходимых расходов на исполнение своих обязанностей. Эти расходы учитываются отдельно от его вознаграждения.

Как стать финансовым управляющим

Для работы в качестве финансового управляющего нужно сначала получить статус арбитражного управляющего. Путь в профессию включает образование, подготовку, практический опыт и членство в профильной СРО.

Кандидату необходимо:

• Получить высшее образование. Закон требует диплом о высшем образовании, но не устанавливает для всех обязательного юридического или экономического профиля.
• Пройти профессиональную подготовку и сдать экзамен. Теоретический экзамен проводится по программе подготовки арбитражных управляющих.
• Приобрести необходимый опыт. Условия членства в СРО предусматривают стаж работы на руководящих должностях и стажировку помощником арбитражного управляющего. Закон устанавливает минимальные требования к их продолжительности.
• Вступить в СРО арбитражных управляющих. Организация проверяет документы и соответствие условиям членства. Необходимо уплатить установленные взносы, включая взнос в компенсационный фонд.
• Застраховать ответственность. Договор должен соответствовать требованиям закона с учётом предусмотренных исключений.
• Соблюдать требования и после вступления в СРО. Однократной проверки документов при приёме недостаточно: управляющий должен соблюдать правила профессии и в дальнейшем.

После выполнения условий членства и внесения сведений о специалисте в реестр членов СРО его кандидатуру могут представить арбитражному суду для утверждения в деле о банкротстве.

FAQ

Мнение эксперта

Ведущий юрист Алина Голышева отмечает, что опасения часто возникают из-за непонимания роли финансового управляющего. Он вправе проверять имущество и контролировать денежные операции, но обязан учитывать как требования кредиторов, так и имущество и средства, защищённые законом. Если у должника возникают вопросы, полезно вовремя обсуждать их с управляющим и предоставлять достоверные документы. Проверка имущества сама по себе не означает, что его продадут.

Подведение итогов

Финансовый управляющий — обязательный участник судебного банкротства гражданина. Он анализирует финансовое положение должника, выявляет имущество, взаимодействует с кредиторами и проводит процедуру в пределах полномочий, установленных законом.

Работу управляющего контролируют суд и СРО, а участники дела могут защищать свои права в установленном порядке. Если управляющий нарушает обязанности, его действия можно обжаловать. Если нарушение привело к убыткам и это удалось доказать, можно потребовать их возмещения. Понимание роли управляющего помогает должнику вовремя предоставлять документы и разбираться в том, как проходит дело.

Не нашли ответ в статье?Опишите свою ситуацию — специалист разберёт её лично и подскажет, что делать дальше.Задать свой вопрос

Источники

1. Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
2. Статья 20 — требования к арбитражным управляющим.
3. Статья 20.2 — требования к кандидатуре для утверждения в деле.
4. Статья 20.4 — ответственность арбитражного управляющего.
5. Статья 20.6 — вознаграждение арбитражного управляющего.
6. Статья 60 — рассмотрение жалоб и разногласий в деле о банкротстве.
7. Статья 213.9 — финансовый управляющий в деле о банкротстве гражданина.
8. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.